AI智能法律咨询开启法律服务新篇章

　　一、项目背景

　　（一）整体现状

　　目前，AI技术日趋成熟，其应用已深入各行各业，AI可驱动机器7×24小时运转，取代人工低技能工作。这一特点恰好能够在法律服务行业中被充分利用。法律服务是一个知识密集型行业，充斥着诸如法律咨询、文书代写等简单重复、数量巨大的工作。虽然我国拥有超过60万人的律师队伍，但每个律师平均仍需服务超过2000人，其中在公共法律服务体系中的律师队伍则更加稀少。而随着群众法治意识的逐步提升，法律服务需求将持续增加，法律服务的供给压力进一步增大。

　　因此，通过“AI人工智能机器人”解决法律服务中简单重复、数量巨大的工作，促进法律服务资源向乡村倾斜，成为公共法律服务发展的有效帮手。公共法律服务与AI技术的结合势在必行。

　　（二）AI赋能法律服务

　　1.法律服务发展面临的挑战：

　　1）我国法律服务的用户基数大，法律服务的需求量大，需求类型多样，需求地域分布分散。群众愿意投入的经济能力呈现正态分布，即大部分用户经济投入能力是极低的，投入能力强和无投入能力的用户占极少数。

　　2）群众遇到的法律问题复杂度与数量成反比，主要体现为简单的法律问题普遍性存在，复杂问题的个性化极强。对于这些普遍存在的法律问题，对于法律服务主体来说，需要耗费大量的时间和精力来处理。

　　3）为将知识快速变现，法律服务资源主要集聚在经济发达地区，很难向经济欠发达地区自发地、有序地转移。

　　2.AI向法律服务赋能：

　　融合AI，法律服务发展面临的挑战得到缓解。AI向法律服务赋能：

　　1）AI能够快速将法律条款进行解构，形成一张巨大的知识图谱，这张知识图谱的知识容量超越了任何一位律师所具备的法律知识。随着法律法规的推陈出新，深度学习算法可对知识图谱进行迭代升级，从而保障法律适用的准确性。

　　2）AI像律师一样，具备咨询回应、内容撰写、思考总结等能力，甚至还能持续进化出新能力。在法律服务工作中，它虽然无法完全替代律师进行工作，但可胜任法律咨询、文书代写、法条查询等简单重复、低附加值的工作。

　　3）AI可做到7×24小时工作，可通过“分身”在乡村服务村民，在牧区服务牧民，在社区服务居民，在市场服务市场主体，在工会服务工友等等。

　　二、主要做法

　　2024年2月下旬，大兴安岭地区行署司法局基于“大兴安岭掌上公共法律服务平台”微信公众号正式推出“AI智能咨询”，其源于对各类咨询案件法律关系链垂直整合，利用大数据，构建场景化解决方案，进行大量数据文本的训练，最后形成AI人工智能，可以在线模仿真人与群众互动、秒问秒答，即时智能化解答各种法律问题，24小时不打烊。

　　同时，引入“免费咨询律师”通道作为服务加持，群众可根据个人需求，与律师进行深度咨询乃至案件委托，提供全天候24小时律师在线多对一免费法律咨询服务，每个咨询案件一般10分钟内就有律师响应，且至少匹配3位律师参与解答，群众可针对每位参与解答的律师不限次数、不限时间进行追问，直到满意为止，全程免费。

　　为了实现“AI智能咨询”一个页面满足群众对于各种法律工具的调用，一站式获取，页面嵌入“免费文书模板”、“诉讼指引”、“法律计算器”等多个法律工具，进而最大程度满足群众多元化法律服务需求，获取律师+智能机器人，双重咨询解答服务保障。

　　三、平台概述

　　“大兴安岭掌上公共法律服务平台”微信公众号作为大兴安岭地区行署司法局推出的法律服务平台，以多元化法律咨询应用为核心，把律师、法律援助、纠纷调解、公证服务、行政复议、法治宣传等司法行政公共法律服务作为“目”总揽起来，在接入“AI人工智能机器人”的基础上，引入辖区及来自全国各地上万名律师资源，设置“免费咨询律师”通道作为“AI智能咨询”兜底辅助支撑，实现全天候24小时律师在线多对一免费法律咨询创新服务模式，同时嵌入法律文书模板、诉讼指引、法律计算器、法律法规、法律工具网等多种实用法律工具，从而拓展延伸AI人工智能应用。旨在打造全方位、多元化的法律服务体系。

　　四、核心技术

　　（一）生成式Ai

　　传统问答主要依赖于关键词检索，对于语义相近但表达方式不同的问题，可能无法给出全面的解答回复。相比之下，“AI智能机器人”充分利用生成式AI强大的语义理解和内容输出能力，进一步扩充问答场景。它在查找相关法律规定、法律知识或直接解决法律问题等方面，能为群众提供更加全面的解答内容。

　　（二）多模型智能问答

　　“AI智能机器人”采用多模型智能问答策略，可根据群众的提问及反馈，模型自行优化调整回答话术。通过智能问答的方式，让公共法律服务触手可及，让每个人都能在遇到法律问题时得到及时帮助。

　　（三）智能处理多轮对话

　　传统问答系统通常只能回答单个问题，忽略了问题的上下文信息，难以处理多轮对话，导致群众在提问时每次都需要提供更多的详细信息，增加了群众的使用成本。“AI智能机器人”可以根据上下文内容进行连续对话，更好地理解群众的需求和意图。

　　五、可解决问题

　　（一）提升法律服务的效率

　　“AI智能机器人”能够迅速分析群众问题，提供即时的法律解答，大大提高了法律服务的响应速度和效率。如果群众与“AI智能机器人”互动问答不能解决问题，可基于AI应用页面一键进入“免费咨询律师”通道，一般10分钟内就有律师回复，且至少匹配3位律师参与解答，群众可不限次数、不限时间进行追问，直到满意为止，全程免费，支持“律师”及“AI智能机器人”全天候24小时在线。

　　（二）降低法律服务成本

　　AI技术能够处理大量简单重复的法律咨询工作，降低律师的工作负担，同时降低群众寻求法律服务的成本，尤其是对经济条件较差的群众来说，能够享受到来自于“AI智能机器人”与“律师”双重免费法律服务。

　　（三）有效普及法律知识

　　通过“AI智能机器人”及“律师”兜底的详细解答，让群众在问法中学法，在用法中懂法，可以更好的普及法律知识，提高群众的法律意识和法律素养，减少因法律知识不足而导致的法律纠纷。

　　（四）缓解法律服务供给压力

　　通过“AI智能机器人”处理简单重复、数量巨大的工作，减轻律师的工作负担，提高法律服务效率，从而缓解法律服务供给压力。

　　（五）提高法律服务可及性

　　无论是“AI智能机器人”的全天候在线还是其页面引入的“免费咨询律师”通道，集成全国各地上万名律师24小时服务不打烊，群众可以随时随地咨询各种法律问题，获取专业解答。突破地域限制，可以更好的为偏远地区的群众提供法律服务，促进法律服务资源的均衡分布。让更多人享受到便捷的公共法律服务。

　　（六）促进法律服务资源均衡分布

　　引入“免费咨询律师”通道作为“AI智能咨询”的服务加持，通过集成全国上万名律师资源，为经济欠发达地区的群众提供更加全面、深入的法律服务，促进法律服务资源向乡村倾斜，实现法律服务资源的均衡分布。

　　（七）提升法律服务体验

　　基于“AI智能咨询”应用页面，嵌入“法律文书模板”、“诉讼指引”、“法律计算器”、“法律工具网”、“法律法规”等多种实用法律服务工具，方便群众快速获取所需法律信息。同时，还通过“AI智能机器人”+“律师”的双联合服务，为群众提供更加全面、深入的法律咨询和解答，提升用户的服务体验。

　　六、创新应用

　　（一）垂直整合法律关系链

　　通过对各类咨询案件法律关系链的垂直整合，构建了一个全面的法律知识图谱。使“AI智能机器人”能够更准确地理解群众的法律需求，并给出专业、准确的解答。

　　（二）场景化解决方案

　　利用大数据和人工智能技术，构建了多种场景化解决方案。这些方案能够针对群众的具体需求，提供个性化的法律服务建议。例如，在婚姻家庭纠纷场景中，可以提供离婚协议、抚养权争夺等方面的法律建议和文书模板。

　　（三）深度学习与迭代升级

　　采用深度学习算法对法律知识图谱进行迭代升级。随着法律法规的推陈出新和案例数据的不断积累，知识库和算法模型将不断完善和优化，提高法律适用的准确性和智能机器人的工作效率。

　　（四）人机协同工作模式

　　通过引入“免费咨询律师”通道加持，实现了人机协同的工作模式。“AI智能机器人”负责处理简单重复的工作，而律师则负责处理复杂、个性化的案件。这种工作模式既提高了法律服务效率，又保证了法律服务的专业性和准确性。

　　（五）智能化法律服务管理

　　过大数据分析，对法律服务的使用情况进行实时监控和分析，为优化法律服务提供数据支持，推动法律服务管理的智能化和精细化。

　　七、应用成效

　　截止到目前，群众与“AI人工智能机器人”问答交互次数达3000多次。涉及问题包括婚姻家庭、交通事故、债权债务、劳动纠纷、诉讼程序等多领域。自平台上线以来，在线接收“免费咨询律师”案件4483件，群众咨询追问23514次，律师解答81824次，群众与律师在线交互次数共计109821次。群众五星满意度99.6%。

　　大兴安岭“AI人工智能机器人”多元应用，以“整合”促“便捷”，以“集成”提“效能”，以“创新”促“精简”，以“共享”筑“根基”，运用互联网技术、AI智能化、信息化手段构建线上、线下立体覆盖的公共法律服务体系，为辖区群众提供普惠、及时、精准、有效的公共法律服务。推动公共法律服务向移动服务、随身服务、即时服务、智慧服务方向转变，极大方便了群众。

　　责任编辑：广汉